文稿主要用于机关部门分析说明情况和部署指导工作，意义重大。文稿起草是以文辅政的主要形式，任务艰巨、工作辛苦。“驰骋未暇食，日昃不知晏”，十分形象地描写了文稿起草者长期加班加点、伏案工作的状态。现结合工作实践，就如何把握“四对”关系更好地起草文稿谈谈自己的认识。
一、材料与成品的关系
如果把成品比作大厦，那么材料就是砖石。一块块砖石累积成大厦，但想让大厦美观坚固，则离不开对砖石的加工打磨。
好文稿离不开好材料。收集材料十分重要，在信息的汪洋大海中，如何才能“打捞”到真正的好材料呢？一是全方位、多角度收集材料。不仅要收集本系统本部门的经验做法，还要收集其他地区其他部门的经验做法；不仅要关注上级领导的指示要求和上级机关部门的部署安排，还要留心下级部门单位的工作亮点和诉求期盼。二是坚持高标准、精细化原则。信息材料鱼龙混杂，需要仔细甄别、从严把关。尽量在党报党刊、权威媒体、主流平台上收集材料，坚持开展调研走访从基层一线、实践前沿收集材料，“食不厌精，脍不厌细”，下足绣花功夫，确保材料真实新鲜。“功夫在诗外”，既要多读古籍，从中华传统文化里找，也要多读经典，向党的领袖核心学。名言警句能够画龙点睛，成语典故会让文稿血肉丰满。
好材料不等于好文稿。材料收集工作完成之后并不意味着大功告成，接下来还需要对材料筛选比对、加工处理及排列组合等。一是筛选比对。与主题无关的材料，果断删除；类似相近的材料，保留翔实充分的，删掉空洞干瘪的；仍有缺失或者支撑不足的材料，抓紧再去收集补齐。二是加工处理。材料虽然经过了筛选，但可能不够精细整齐、简洁凝练，还需要逐字逐句梳理优化，做到风格统一、文字流畅。三是排列组合。按照文稿的框架结构，对材料适当分类，不断优化调整材料的组合顺序，做到长短搭配、整体匀称。
二、整体和局部的关系
如果把整体比作战略，那么局部就是战术。整体服务文稿意图，主导和统领局部；局部发挥具体功能，支撑和辅助整体，二者相互依存、相互联系。
先整体后局部，做到纲举目张。框架提纲是文稿的“四梁八柱”。文稿提纲有问题，再好的材料也撑不起，文稿就立不住。七分想三分写，要集中精力、全神贯注写好文稿提纲，等提纲基本确定后再动笔，否则后续写作就要不断推倒重来，反复“翻烧饼”。一是领会领导意图。文稿起草前，领导一般会交代思路想法，但光掌握领导意图远远不够。一方面领导想法可能会发生变化，要不断完善；另一方面其他领导也可能提出不同思路，要相应调整。因此，要时时关注领导意图，及时做好文稿提纲的汇报，待领导初步同意后再动笔。在准备提纲过程中，注意同步做好材料收集。二是听取其他人的意见。一篇好文稿涉及上下里外、方方面面的内容，即
