一、背景起因
百年大计，教育为本，教师是立教之本、兴教之源。习近平总书记在党的XX大报告中强调，“教育是国之大计、党之大计。”“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。”习近平总书记在第二十届中共中央政治局第五次集体学习时指出，强教必先强师，要把加强教师队伍建设作为建设教育强国最重要的基础工作来抓。近年来，xx县在推进义务教育优质均衡发展的过程中，围绕破解“人才引不来、育不好、留不住”的问题，秉持“人才是第一资源”“把最好的资源给教育”理念，紧扣“引育留”三大环节，建强教育人才队伍，助推义务教育均衡发展水平显著提升，构建了“城镇不挤，农村不空”的城乡教育和谐发展的xx教育新格局。自xx年以来，xx一本上线人数实现“xx连增”。xx年至xx年，xx县政府在xx省关于各级政府履行教育职责评价中，连续三年获得“优秀”等次。xx年xx月，xx在全省率先通过县域义务教育优质均衡发展省级督导评估；全省县域义务教育优质均衡发展督导评估现场部署会在xx召开，xx在会上作经验发言。五年来，xx投入教育项目经费xx.xx亿元，供给教育用地xx亩，先后新建和迁建xx所学校和改扩建一批学校，新增学位xx.xxxx万个，从根本上消除了“大校额”“大班额”现象。
二、主要做法和成效
（一）补齐教育短板，拓宽引进教育人才的广度。一是盘活人才编制。通过核增和调剂的方式，加大补充教职工编制力度，中小学校核定事业编制xxxxxxxx多名，占全县事业编制总量的xxxx.xxxx％，比省要求中小学教职工编制占本地事业编制总量的县级比例xxxx.xx％高出xx.xxxx个百分点。通过公开招聘、特岗计划、双向选择、专场招聘、地方免费师范生培养等方式，xx年来招聘教师xxxxxxxx余名，教职工编制使用率达xxxx％以上，为义务教育优质均衡发展提供强有力的人才支撑。二是开辟绿色通道。以“校地合作”“柔性引进”等方式推动县内学校与省内外优秀高校、特级教师、学科专家等开展教育教学合作研究，引进、聘请高层次急需紧缺人才xx名。如，xx县与xx大学、xx大学等签订人才培养战略合作协议，共促校地人才开发；聘请xx督学等省、市xx名督学指导xx教育工作；聘请“省特级教师”“学科带头人”xx担任教育教学顾问。实施“银龄计划”，挖掘优秀退休教师资源，xx年来招募优秀退休教师xxxxxx名。三是推动x生回归。实施“x生回归”工程，开展“x生培养”“x生关怀”“x生回流”全链条服务，在县教育局设立“x生回归”工作联系总站，在各高中设立联系站，落实专人管理，建立xx籍优秀学子在高校就读情况信息库，通过召开座谈会、电话联系、关怀慰问和建立校友会、微信群等方式，加强与xx籍大学生联系沟通，引导xx籍大学生回归家乡、服务家乡。xx年来共有xxxxxx名xx籍或生源地为xx的毕业生回xx教育系统工作。
（二）坚持多向发力，加大培养教育人才的力度。一是实施师德师风建设工程。实施“铸魂赋能、红色传承、清风校园”三大工程，加强教师思想政治素质
