7月31日至8月1日区人大常委会与区政协组织部分人大代表和政协委员深入5个省外驻*商会、3家民营企事业和1个施工现场联合开展全区进一步优化营商环境专题调研,调研活动采取实地察看、互动交流、听取汇报、座谈讨论等方式,全面了解营商环境,分析研究存在问题,提出对策建议。现将调研情况报告如下。
一、全区优化营商环境总体情况
近年来,全区上下深入学习贯彻A总书记关于优化营商环境工作的重要论述,全面落实中央、省、市各项部署要求,深入推进优化营商环境攻坚突破年行动,持续深化拓展巩固优化营商环境成果,着力补短板、强弱项,不断促进我区营商环境持续优化。
(一)党政高度重视,完善机制措施。区上成立了由区委书记、区长担任组长的“双组长”的全区优化营商环境工作领导小组,下设7个工作专组,每个工作专组由分管县级领导任组长;制定了《关于**省优化营商环境第三方评价反馈问题整改方案》《全面落实省市区优化营商环境大会精神若干措施通知》《优化营商环境攻坚突破年行动方案》等一系列指导性文件,把工作任务分解落实到具体乡镇和部门。并在社会各领域和企事业单位聘任优化营商环境特约监督员,线上线下广泛征求意见,对损害和破坏营商环境行为“零容忍”,发现一起、查处一起,充分发挥问责的倒逼作用,目前共收到评价*万多条,群众满意度达99.99%。同时,建立领导包联企业制度,县级领导包抓包联商贸流通企业*家、食品企业*家、工业企业*家,定期了解企业生产经营状况,协调解决实际问题。
(二)持续深化改革,精简审批流程。严格执行国家项目审批管理规定,按照国家和省市深化“放管服”改革部署,依托“**政务服务网”和“**省投资项目在线审批监管平台”,全面推行投资项目在线审批监管,实行“网上申报、在线审批、并联服务、数据共享、动态监管”运行模式,打造项目审批绿色通道,实现即来即办,2023年在线申报项目*个、*亿元,办结率100%。不断优化审批流程、压缩压减审批时限,企业投资备案类项目从3个工作日压缩到1个工作日,项目可行研究报告审批从5个工作日压缩到3个工作日,初步设计审批由10个工作日压缩到5个工作日,各事项承诺时限在法定时限基础上压缩三分之一以上,加快推进项目前期办理,确保重大投资项目能够按期高效落地实施。优化在线帮办服务,在政务服务大厅设立“综合帮办窗口”,专门配备工作人员和相应的办公设备,依据群众存在的实际困难实行“帮着办”“代着办”“引导办”“在线办”等服务方式。
(三)强化监管举措,优化信用环境。发挥牵头部门职能作用,严格落实“双公示”制度,通过政府履责管理考核、信用宣传、红黑名单制度等有效举措,全面推行行政审批事项信用承诺制度落实,截止目前,“双公示”数据归集*万条,水、气、暖、企业公开承诺等特定领域信息归集*万条,建立了相对完善基础数据,并对信用等级达到A级及