中央全面深化改革委员第三次会议
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平11月7日下午主持召开中央全面深化改革委员会第三次会议，审议通过了《关于全面推进美丽中国建设的意见》、《关于进一步完善国有资本经营预算制度的意见》、《关于健全自然垄断环节监管体制机制的实施意见》、《关于加强专家参与公共决策行为监督管理的指导意见》、
《关于加强生态环境分区管控的指导意见》。
习近平在主持会议时强调
．习近平在主持会议建设美丽中国
是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，要锚定2035年美丽中国目标基本实现，持续深入推进污染防治攻坚，加快发展方式绿色转型，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，守牢安全底线，健全保障体系，推动实现生态环境根本好转。
．国有资本经营预算是国家预算体系的重要组成部分，要完善国有资本经营预算制度，扩大实施范围，强化功能作用，健全收支管理，提升资金效能。
·要健全自然垄断环节监管体制机制，强化制度设计，完善监管体系，提升监管能力，增强国有经济对自然垄断环节控制力，更好满足构建现代化基础设施体系的需要，更好保障国家安全。
要立足更好服务和支撑公共决策，加强专家参与公共决策行为监督管理，完善体制机制，规范流程标准，强化全过程管理，营造人尽其才、富有活力、风清气正的专家参与公共决策环境。
生态环境分区管控在生态环境源头预防体系中具有基础性作用，要加强顶层设计、完善制度体系，以保障生态功能和改善环境质量为目标，推动实现生态环境分区域差异化精准管控。时强调
会议指出，党的十八大以来，我国生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化一
要根据经济社会高质量发展 要加强组织领导，结合地的新需求、人民群众对生态 方实际分类施策、分区治环境改善的新期待，加大对 理，精细化建设，通过一突出生态环境问题集中解决 项项具体行动推动美丽中力度，着力抓好生态文明制 国目标一步步变为现实。
度建设，发挥好先行探索示范带动作用，开展全民行动，推动局部和全局相协调、治 '
标和治本相贯通、当前和长远相结合。
完善国有资本经营预算制度
会议强调，预算工作体现党和国家意
要坚持和加强党的领导，发挥集中力量办大事的体制优势，聚焦推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重
要行业和关键领域集中，向关系国计生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中，更好服务构建新发展格局、推动高质量发展。
要始终坚持“过紧日子的思想，加强财政资源科学统筹和合理分配，合理确定预算收支规模，统筹保障和改善民生，杜绝奢靡浪费等现象。
要坚持预算法定，强化预算约束，推动预算
