随着xx队伍集体退出现役、成建制划归应急管理部,财经管理也全面纳入地方监管范畴,尤其是2019年1月1日起全面实行新的《政府会计制度》以后,长期以来在队伍体制下形成的管财、理财、用财观念、思维和习惯,与新形势下的监管模式、管理要求之间的矛盾逐渐凸显。为解决问题、规范管理,笔者对现行的财经规章制度进行了深入学习,基于对贵州省xx局队伍财经管理现状进行调研的基础上,就形势下如何加强和改进xx局队伍财经管理工作,做了一些探索和研究。

一、原体制下财经管理工作取得的一些成绩

(一)经费保障能力显著提升。贵州是西部经济欠发达省份,各级地方政府财力困难,偿债压力大,脱贫攻坚任务重,长期以来主要靠中央转移支付维持运转。近年来,全省各级xx局队伍抢抓机遇,迎难而上,以贯彻落实国务院、财政部等政策性文件为契机,以目标责任为载体,以建立健全经费保障长效机制为抓手,积极争取地方消防经费投入,取得了“翻番、逐年递增”等工作成绩,经费保障工作多次在全国作经验交流,实现了“穷地方、小总队”到“高投入、大作为”的转变,助推贵州消防开创了跨越式发展新局面。

(二)经费管理水平逐步增强。近年来,贵州省xx局队伍狠抓财务规范化建设,夯实基层基础,不断建立健全规章制度,突出抓好预算、结算两个重点环节,健全各级财务机构,强化人才队伍建设,经费管理水平得到有效增强。各级队伍依法理财、按章用钱、按程序办事,总队连续两届在全国财务会审中被评为“优秀单位”。2019年实行新的《政府会计制度》后,总队率先在全国完成新旧财务制度衔接工作,为新形势、新模式、新制度下财务管理工作奠定了基础。

(三)依法用财观念逐步树立。十八大以来,全省各级xx局队伍紧盯依法理财、用财意识薄弱、财经制度执行不严格、财务管理模式粗放等问题,从党委理财、预算管理、招标采购、资金安全、监督检查等关键环节着手,不断改革创新举措、强化财经法规教育、健全完善制度机制,各级党委、领导和财务人员财经管理理念逐步转变,依法用财观念逐步建立,敬畏意识、规矩意识、法纪意识明显提升。

二、新形势、新体制下财经管理工作的主要变化和要求

(一)政府带头过紧日子要求严格。全国“两会”明确提出各级政府部门必须真正过紧日子要求。部局党委把贯彻落实中央过紧日子要求作为一项重要政治任务,要求各级各项开支务必精打细算,坚决压减一切不必要支出,坚决反对大手大脚、铺张浪费,重点压减消耗性开支,切实把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处。

(二)政府部门实行成本管理。新《政府会计制度》相对于以前的预算会计制度,无论是从核算模式、核算制度来看,到处都是“成本核算”的影子。政府会计改革,其中一大目的就是要引入“成本”的理念,通过核算合理归集、反应政

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