为持续深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》（国办发〔2020〕24号）有关要求，根据《XX市优化市场化营商环境工作方案(2023—2025年)》《XX市优化法治化营商环境工作方案(2023—2025年)》工作部署，结合《XX区企业服务行动方案（2022-2025）》（深龙发〔2022〕1号），区财政局及时成立优化营商环境工作专班，并印发《XX市XX区财政局2023年优化营商环境工作方案》，从政府采购政策执行、支持中小企业发展、优化采购流程、“政采贷”推广以及加强采购监管等多个方面入手，持续优化市营商环境，激发市场活力和社会创造力，助力推动辖区经济高质量发展。
一、营商环境主要工作落实情况
（一）积极开展走访服务等对接工作。根据我区实施方案，结合实际，制定《XX区财政局服务企业工作方案》，明确具体服务企业的措施、职责分工、工作要求。成立区财政局专项服务领导小组，下设5个服务企业专项小组，分别负责统筹联系挂点企业，确保与挂点服务企业无缝对接，第一时间了解掌握企业存在的问题及诉求，积极加强挂点企业以及所属街道、社区的沟通联系，对挂点企业提出的问题和诉求做好分类研究，及时向挂点区领导和有关职能部门反馈，迅速予以回应，协助快速解决。此外，坚持“有事服务好，无事不打扰”的工作原则，深入挂点服务企业走访调研，充分发挥部门职能优势，积极开展学策、讲策、配策、用策工作，切实推动惠企政策落实，为企业纾困解难。2023年以来，区财政局5个专项服务小组共走访服务所挂点企业16家次，协调解决企业诉求12件，协助其他专项小组处理3件企业诉求。同时，累计转发82则涉及企业推广、活动交流、政策宣讲等方面的有关信息，帮助挂点企业获取最新惠企政策信息，助力企业高质量发展。
（二）全面推行“互联网+采购智慧”模式。推动辖区政府采购代理招标项目的招投标全流程业务实现“三统一”，即统一平台操作、统一采购流程、统一公开渠道，打通采购一体化全流程线上办理、闭环监管等环节，做到让数据“多跑路”，服务对象“少跑路”。加强招标文件采购需求编制管理，全面取消政府采购项目投标保证金、履约保证金收费项目，免收政府采购货物和服务项目质量保证金，让供应商轻装上阵，“零成本”参与政府采购活动。截至11月22日，共完成政府采购公开招标项目606个、采购预算金额XX亿元，节约资金X亿元，节约率4.8%。
（三）充分发挥政府采购扶持政策导向作用。按照上级财政部门最新政策要求，指导区属预算单位政府进行全年度采购项目评估，对适宜由中小企业提供的项目，预留采购份额专门面向中小企业采购，落实价格评审等优惠措施。其中，超过X万元的货物和服务采购项目、超过X万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，将该部分采购项目面向中小企业的预留份额提高至40%以上，其中预留给小微企业的比例不低于70%。今年1至10月政府采购合同金额XX亿元，其中，中小企业合同金额XX亿元，
