为全面落实省委、市委、县委“百县千镇万村高质量发展工程”部署要求，进一步深化拓展平急转换机制，把党建引领贯穿于全县工作各领域各环节，推动全县各级基层党组织和全体党员干部增强先锋意识，把握先锋内涵，践行先锋使命，以高质量党建推动遂溪高质量发展迈出坚实步伐，现就在我县实施“X行先锋”计划具体通知如下。
一、总体要求
（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的XX大精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示批示精神，深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持以人民为中心，坚持大抓基层的鲜明导向，深入推进基层党建三年行动计划，以平急转换机制为牵引，着力增强基层党组织政治功能和组织功能，为遂溪跨越式高质量发展提供坚强政治保证和组织保证。
（二）工作原则。紧扣“高质量党建推动高质量发展”主题，围绕遂溪县“制造业当家”战略、1＋3＋6”行动计划、“百县千镇万村高质量发展工程”等各项中心工作，从解决群众需求和基层难题着手，从实处着眼、用实干考量、凭实绩说话，以社会是否认可、群众是否满意作为评价标准，深入开展“遂行先锋”计划，引导人人争做“先锋”，增强基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力。
（三）主要目标。对照“百县千镇万村高质量发展工程”实现“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”的目标任务，通过“X行先锋”一揽子计划，巩固完善平急转换机制，以高标准高质量推动各项基层党建工作落实落细，夯实基层党建工作基础，完善基层党建工作体系，进一步提升党建引领力、组织凝聚力、资源统筹力，推动我县经济社会向更高水平、更高质量大步迈进。
二、突出基层党组织政治引领力，做政治忠诚先锋
（四）坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。按照上级统一部署，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。坚持和完善“第一议题”“三会一课”、主题党日等学习制度。持续推进“政治生日”制度，深化“党课开讲啦”“学习身边的榜样”系列活动。推进政治忠诚教育行动，充分发挥基层党组织政治功能，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央决策部署贯彻落实到基层。〔各级党组织〕
（五）巩固农村基层党组织领导地位。强化镇（街）党（工）委、农村党组织对农村各类组织和各项工作的全面领导，积极稳妥推进村（社区）党组织书记兼任村（居）委会主任和经济合作社社长工作。健全农村各类组织向党组织报告工作制度和村级重大事项决策“四议两公开”制度，逐步提升村民小组长及村民代表中的党员占比，健全村“两委”成员与村民小组长交叉任职、相互列席会议
