为深入学习贯彻党的XX大精神，认真落实习近平总书记关于“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断以治标促进治本”的要求，按照XX县坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组办公室《以案促改通知书》要求，经局党组研究，决定围绕XXX、XXX违纪问题开展以案促改，特制定实施方案如下：
一、指导思想
以党的XX大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照县纪委的安排部署，在保持惩治腐败高压态势的同时，注重深化标本兼治，全面推进以案促改，扎紧制度笼子，推动全面从严治党向纵深发展，为商务系统实现高质量发展提供组织保障。
二、工作目标
通过对XXX、XXX典型违纪案件进行剖析，深挖问题根源，查找思想上、制度上、体制机制上存在的问题，制定整改措施，建立健全制度，促使工作环境风清气正，用身边事教育身边人，以案促改，以案促防。
三、工作步骤
通过宣传动员、剖析整改、完善制度等三个阶段，扎实开展典型案件剖析，做好以案促改工作，扩大执纪审查后续效应。
（一）宣传动员阶段（8月15日——9月15日）。一是成立商务局开展案件剖析做好以案促改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责相关工作的组织实施。二是召开以案促改警示教育会，通报典型案件、宣读处分决定，对开展案件剖析做好以案促改工作进行安排，使全体党员干部明确目标任务，牢固树立标本兼治、以案促改意识。三是开展党性教育活动，强化党员干部理想信念，增强党员党性修养。
（二）剖析整改阶段（9月16日—9月30日）。通过XXX、XXX典型案件，认真剖析发生违纪现象的根本原因，吸取教训，引以为戒。做到对照典型案件反映出的制度漏洞问题，查找在制度建设上存在的问题，确保问题查细、查深、查实。对剖析存在问题，要列出问题清单，建立整改台账，明确责任人、完成时限和整改措施。所有党员要每人撰写一篇心得体会、参加一次组织生活会、递交一份自查材料，通过查摆问题、自我剖析，切实做到以查促建、以查促管、以案促教。
（三）完善制度阶段（10月1日—10月15日）。通过剖析典型案件，把以案促改专项与商务具体工作结合起来，对照查摆问题和整改情况，审查、评估和清理现有制度，查漏补缺，动态调整责任清单，进一步完善教育、监督、管理的规章制度和具体措施，建立制度管权、管事、管人的长效机制，真正做到把权力关进制度笼子。重点围绕重大决策、干部人事等方面的制约和监督，加大改革和制度创新力度，做好制度清理和规范，堵塞体制机制漏洞。
四、工作要求
（一）高度重视。开展案件剖析做好以案促改工作是进一步推进全面从严治党、加强党风廉政建设的一项重要措施。各股室、各单位要高度重视，精心组织，切实把这项工作作为一项政治任务，列入重要议事日程，确保领导到位、责任到位、工作到位。
（二）落实责任。各股室、各单位要结合实际，把开展案件剖析做好以案促改专项工作责任落实到人，
