为贯彻落实部局《监督执法技能竞赛活动实施方案》以及总队《关于开展监督执法技能竞赛的通知》有关文件指示精神，扎实开展构筑社会安全“防火墙”工程，全面提升监督队伍的执法能力和执法水平，深入推进执法规范化建设，xx局决定在全市监督队伍中开展执法技能竞赛活动。实施方案如下：
一、竞赛需要准备的内容
（一）需要掌握的业务理论知识
1、基础知识。主要包括物质的火灾危险性分类、灭火机理等。
2、法律法规。主要包括《法》、《治安管理处罚法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《建设工程监督管理规定》、《监督检查规定》、《火灾事故调查规定》、《社会安全教育培训规定》等。
3、技术标准。主要包括《建筑设计防火规范》、《高层民用建筑设计防火规范》、《火灾自动报警系统设计规范》、《火灾自动报警系统施工及验收规范》、《自动喷水灭火系统设计规范》、《自动喷水灭火系统施工及验收规范》、《建设工程验收评定规则》、《火灾现场勘验规则》等。
（二）需要具备的监督执法能力。建设工程设计审核和验收，按照法定程序对实际工程进行设计审核和验收，填发法律文书，实施行政处罚；监督检查，按照法定程序对人员密集场所和生产、储存单位进行安全检查，填发法律文书，对违法行为实施行政处罚，对危险部位、场所采取临时查封等行政强制措施；火灾事故调查，按照法定程序调查火灾、勘验现场、认定火灾原因、统计火灾损失、进行火灾成因分析等。
（三）需要掌握的设施操作。检查操作控制室的控制设备、水泵房的供水设施、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统等设施。
二、竞赛时间
竞赛时间定在11月下旬。
三、参加人员
（一）预赛阶段参赛人员。xx局防火处及各基层执法单位全体从事建设工程设计审核和验收、监督检查、火灾事故调查工作的监督执法人员。
（二）决赛阶段参赛人员。进入决赛阶段的执法单位，自行组织一支代表队。每个代表队由4人组成，其中领导1人，设计审核和验收、监督检查岗位、火灾事故调查岗位各1人。
四、竞赛步骤、内容及方法
（一）预赛阶段。
1.预赛内容：基础知识、法律法规、技术标准等。
2.预赛方法：以书面闭卷方式进行，统一命题，集中考试，统一阅卷。题型为选择题、判断题、简答题。
（二）决赛阶段。决赛阶段包括设施操作实地操竞赛、监督管理系统完整版应用竞赛和执法技能决赛。设施操作实地操竞赛和监督管理系统完整版应用竞赛成绩带入决赛。
1.设施操作实地操竞赛。
竞赛内容：检查操作控制室的控制设备、水泵房的供水设施、防烟排烟系统等设施。
竞赛方法：监督执法人员实地讲解设施的组件和基本原理，现场操作测试。
2.监督管理系统完整版应用竞赛。
竞赛内容：监督管理系
