同志们:

党的XX大报告指出,要“坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤,把新时代好干部标准落到实处。”党管干部原则是党和国家干部工作的根本原则,就是由党制定干部工作的路线方针政策,由各级党委据此选拔任用和管理监督干部,加强领导班子和干部队伍建设,指导干部人事制度改革,改进党管干部方式方法,加强干部人事工作的宏观管理和检查监督,保证干部工作健康有序运行。坚持党管干部原则不仅是在狭义上由各级党组织牢牢掌握人事权,更是在广义上坚持党对干部工作的全面领导。党管干部的实质就是要保证党对干部工作的领导权和对重要干部的管理权。党如果不直接管理干部,党的事业就失去了保证,党的领导就会成为一句空话,党的政策和奋斗目标就难以实现。因此,党管干部原则必须始终不渝地坚持,在任何时候、任何情况下都不能有半点的含糊和动摇。借此机会,我以《坚持党管干部首要原则,锻造忠诚干净担当的干部队伍》为题,为大家作一堂党课报告。

一、党管干部原则是百年大党行稳致远的宝贵经验

党管干部原则既是马克思主义政党建设理论的重要组成部分,也是中国共产党百年奋斗征程得出的宝贵历史经验。马克思、恩格斯在创建和指导无产阶级政党的过程中,对政党骨干的相关理论进行了思考阐述,并对巴黎公社的干部管理制度作过系统深入的研究。十月革命胜利后,列宁将马克思主义的无产阶级干部学说由理论发展到了实践,在建设社会主义国家过程中积累了一系列干部管理的经验。在中国共产党领导中国革命、建设、改革的伟大实践中,随着时代的发展面临着不同的形势和任务,但都始终坚持党管干部的原则,依靠“出主意、用干部”领导全党全国各族人民取得了一个又一个伟大胜利。

中国共产党从土地革命时期到抗日战争时期、再到解放战争时期一直都处于复杂的战争环境中,能否完整准确贯彻党中央的各项指令、方针、政策,关系到革命事业的成败,关系到党和国家的生死存亡,对干部队伍质量有着极高的要求。1938年,党的六届六中全会首次提出组织工作中国化的重大命题,总结出了党管干部的重要思想,成为党的干部工作的根本要求,促使干部工作逐渐走上了制度化、规范化的道路。

新民主主义革命胜利后,党的中心工作由革命战争转向经济建设,任务更加复杂艰巨。将落后的农业国变为先进的工业国是一项全新的事业,急需大量懂得经济、文教、卫生、交通等方方面面知识的专业型干部。1953年,中央下发《关于加强干部管理工作的决定》,对党管干部原则作出了明确规定,逐步建立起在中央及各级党委统一领导下的分部分级管理干部的制度,将干部划分为九类,分别由中央至各级党委的各部分工管理。

十一

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