对外经济贸易大学马克思主义学院教授 刘建萍
（2023年10月23日）
一、新时代在全党大兴调查研究之风的提出
2023年3月，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》
（以下简称《工作方案》）。《工作方案》提出：“为深入学习贯彻A新 时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，党中央决定，在 全党大兴调查研究，作为在全党开展的主题教育的重要内容，推动全面建设社 会主义现代化国家开好局起好步。”《工作方案》点明了当前大兴调查研究之 风的背景：“当前，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶 段、新的战略要求、新的战略环境。世界百年未有之大变局加速演进，不确定、难预料因素增多，国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，各 种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂，迫切需要通过调查研究把握事物 的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。”
（一）新机遇、新任务、新阶段、新要求、新环境
新机遇是什么？中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃， 实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程，在这种情况下，我们最大的机遇就是自己的发展强大。此外，另一个非常好的机遇就是我们掌握战略主动权，坚定不移走和平发展、开放发展、合作发展、共同发展道路。
我们面对的新任务是，党的二十大提出的，“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。新阶段，实现高质量发展是中国式现代化的本质要求之一。在此基础上，我们要坚持好、运用好系统思维，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，推动党和国家事业不断从胜利走向胜利。
新环境，也就是我们面对的百年未有之大变局。国际环境中的风险与挑战 增多，全球经济复苏乏力，大国博弈加深，国际安全局势恶化，地区冲突加剧， 国际秩序加速调整。我们要科学研判国际形势，不断调整自我定位，积极应对 可以预见和不可预见的各种国际风险。A总书记指出：“要加强对各种风 险源的调查研判，提高动态监测、实时预警能力，推进风险防控工作科学化、
精细化，对各种可能的风险及其原因都要心中有数、对症下药、综合施策，出手及时有力，力争把风险化解在源头，不让小风险演化为大风险，不让个别风险演化为综合风险，不让局部风险演化为区域性或系统性风险，不让经济风险演化为社会政治风险，不让国际风险演化为国内风险。”
（二）改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过
改革进入深水区，出现新旧矛盾相互交织、长期性矛盾和阶段性矛盾相互交织、可预料的矛盾与难以预料的矛盾相互交织的复杂局面。我们面临诸多问题亟待解决，比如，人民群众急难愁盼的突出问题，政府机构改革
