2023年2月28日,中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议通过《中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议公报》(以下简称《公报》)。《公报》提到“更好统筹国内国际两个大局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全”。党的二十届二中全会用“三个更好统筹”充分肯定了党的二十届一中全会以来中央政治局的工作,这一表述高度概括了以A同志为核心的党中央,面对极为严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,一以贯之地坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,统筹兼顾、辩证施策,牢牢把握主动权,党和国家各项事业迈出了崭新步伐。
一、统筹兼顾是科学的思想方法和工作方法
毛泽东同志曾说:“思想方法和工作方法是互相结合的,思想方法不对头,工作方法也就不对头。”坚持正确的思想方法,就要一切从实际出发,理论联系实际,实事求是;坚持正确的工作方法,就要进行调查研究,密切联系群众,勇于实践,分清主次,齐头并进。统筹兼顾是科学有效的思想方法和工作方法。
(一)统筹方法从本质上看,是以唯物论为基础的辩证思维方式
唯物辩证法认为,世界是物质的,物质是运动的,运动是有规律的,规律是客观的且不以人的意志为转移的。运用辩证思维方式,就是坚持以全面的、发展的、系统的观点看待问题、分析问题和解决问题。所谓全面的观点,就是从事物的整体性去分析问题和解决问题,避免“只见树木不见森林”“一叶障目不见泰山”的片面性;发展的观点,就是要从事物的不断运动变化中去把握事物和解决问题,避免“刻舟求剑”的僵化思维方式;系统的观点,就是要把事物作为一个相互联系、相互作用的整体来把握,不仅要分析组成系统的每一要素,还要把握要素和要素的关系、要素和整体的关系,避免“头痛医头脚痛医脚”的机械思维方式。
(二)统筹方法从现实上看,是以系统论为基础的战略思维方式
系统论要求把研究和处理的对象看作一个整体系统来对待。运用战略思维方式,就是一切从全局和长远角度分析问题、解决问题。任何事物都是作为系统而存在的,这就需要处理好全局和局部的关系,从全局视野观察世界和解决问题,不能鼠目寸光;任何事物也都是作为过程而存在的,这就需要处理好阶段和阶段的关系,从当前和长远的关系中去观察世界和解决问题,不能急功近利。统筹就是要高瞻远瞩、统揽全局,善于把握事物发展总体趋势和方向,要以小见大、见微知著,站在时代前沿和战略全局的高度观察、思考和处理问题,从政治上认识和判断形势,在解决突出问题中实现战略突破,在把握战略全局中推进各项工作。
(三)统筹方法从价值上看,是以实践论为基础的价值思维方式
运用价值思维方式,就是在纷繁复杂的世界中抓住事物的本质,一切着眼于自己的根本价值追求而进行判断和