公立医院干部廉政档案建设现状调查研究报告
廉政档案是纪检机关在干部廉政监督与管理过程中形成，反映干部廉洁自律、党风廉政建设等情况的文字、图表及声像信息资料［1］。医院中层干部作为医院员工中的关键少数，在医院管理工作中发挥着承上启下的关键作用。做好医院干部廉政档案管理是进一步强化全面从严治党、健全完善医院干部监督管理机制的重要措施。
1.公立医院干部廉政档案建设现状
1.1公立医院干部廉政档案建设的政策依据
党的十八大之后，党中央和中央纪委高度重视建立党员领导干部廉政档案，将其作为掌握干部廉政情况、加强监督的重要基础性工作。《中国共产党党内监督条例》规定“述责述廉报告应当载入廉洁档案”。十八届中央纪委七次全会工作报告指出“认真排查梳理中管干部、重要省管干部问题线索，及时更新廉政档案”。十九届中央纪委二次全会工作报告强调“动态更新重点岗位一把手和后备干部廉政档案资料库”。
2019年《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》首次明确“纪检监察机关应当建立健全党员领导干部廉政档案”，并规定了廉政档案的主要内容。
《中国共产党问责条例》规定“纪委应当将问责决定材料归入被问责领导干部廉政档案”。以上党内法规文件为医院干部廉政档案建设提供了制度保障。
1.2公立医院干部廉政档案的建档情况
从20世纪90年代中期起，部分政府机关或事业单位依据以上文件精神，在干部廉政档案建设方面进行了一些有益的探索。然而从2016年起才开始有公立医院干部廉政档案建设的相关文献报道。
在工作实践中，有的医院根据岗位廉政风险等级将院级领导、中层管理干部、中层业务干部、重点岗位干部作为建档对象［3］，有的医院则将科室、护士单位负责人，乃至部分重岗重责人员列为建档对象［4］，有的医院将处方医师和一般工作人员也纳入建档对象［5］，认为应做到廉政档案全覆盖［6］。结合医疗卫生行业的特点，有的医院在建立干部廉洁档案时，包含了日常执业是否符合临床诊疗规范、上交红包礼金礼品情况、干部考核评价及党组织鉴定材料、干部廉政知识测试的成绩记录、相关的经济责任审计情况、医德医风建设中的荣誉或惩罚情况等［3，7］。关于廉政档案的保存形式，初期以纸质版为主，随着信息时代的到来，有的医院建立了电子版干部廉政档案［8］，由专人负责建档、保管、调整、使用［6］。有学者还建议以省市为单位搭建统一的干部廉政档案平台或手机端［9］。
2.xx市部分三级公立医院干部廉政档案建设的现状调查
2．1调查方法和对象
通过文献综述，研制《xx市公立医院干部廉政档案建设调研问卷》，对14家三级公立医院进行了调查，并对部分公立医院纪委书记进行了个别访谈，深入了解干部廉政档案建设情况，重点关注建档对象、建档内容、建档形式等方面。
2．2调查结果
总体情况。92.86%的纪
