同志们:

今天,县委召开农村工作会议,主要任务是传达贯彻中央和省、市会议精神,全面安排部署我县三农工作。刚才,X同志对全县三农工作作了全面总结和安排部署,希望大家结合工作实际抓好贯彻落实。下面,我讲五个方面意见。

一、继续坚持农业基础地位不动摇,这是做好三农工作的根本前提

我县是全省典型的丘区农业大县、人口大县,120多万人生活在农村,这样的客观县情实际决定我们任何时候都不能忽视和放松三农工作。为此,县第十二次党代会鲜明提出在坚持农业基础地位不动摇的前提下,奋力推动我县由农业大县向工业强县跨越,着力依托农副产品和劳动力资源发展工业,推进工业化、城镇化、信息化和农业现代化四化同步。我以前多次讲过这样的观点,农业大县抓工业并不是忽视农业,而是更好地培植税源,有更多的财力来反哺农业,改善民生,推动农业大县向工业强县跨越不是一对矛盾,而是一种有机的协调联动。中央和省委今年的一号文件均提出“农民收入倍增计划”,作为我县来讲,只有120多万农民生活幸福了、小康了才能算是全面建成小康。我县的三农工作历年来都走在全国和全省前列,连续6年获得全国粮食生产先进县,要保持这些难得的荣誉,必须进一步加强农业和农村工作。此外,我县人多、地广、农业基础还较薄弱,很多的农村道路、水利、环境急需改善,农民持续增收还没真正形成长效机制。基于这些因素,我们必须长期坚持农业基础地位不动摇,不断推进农业农村工作上台阶。

二、大力促进农民增收致富,这是做好三农工作的终极目的

无论是奋力推动农业大县向工业强县跨越,还是全力抓好三农工作,最终目标都是改善民生尤其是提高农民的幸福指数。今年,省委一号文件明确把农民人均纯收入增长目标定在15%,并且明确提出农民增收县(市区)委书记、县(市区)长负责制,这也是各镇乡党委书记和镇乡长的主要职责,抓工业主要是在两个集中区和个别镇乡,绝大多数镇乡要把主要精力用在保一方平安稳定和促进农民增收上来。当前促进农民持续增收主要有四个途径:一是加快现代农业、林业和畜牧业重点县建设,大力发展特色效益农业,增加农民的生产性收入。二是加快发展农业产业化经营,推进农产品深加工,增加农民的后续性收入。重点是建立龙头企业、专合组织与农民的利益联结机制,在引进农业项目时,首先就要考虑带动老百姓实实在在的增收。三是加快发展劳务经济,推进劳动力转移就业,增加农民的工资性收入。这既是从根本上解决农民人均耕地少、农业劳动生产率低的有效办法,也是增加农民收入的现实途径,重点要加强职业技能培训。四是抓住机遇发展适度规模经营,增加农民经营土地收入。一方面,要引导工商资本和专业大户发展规模效益农

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