各位领导,同志们:

去年以来,我县坚持把“五星”支部创建作为党建引领城乡治理的基础性工程,通过聚合力、增压力、激活力,不断营造“争星、创星、晋星、摘星”的浓厚氛围,强力推进“五星”支部创建落地见效。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:

多方联动聚合力,让创建责任担起来。一是书记一线指挥。始终坚持把“五星”支部创建作为书记工程,构建“1+15+270”的“三级书记”齐抓共管格局。明确由县委书记牵头挂帅,15名乡镇(街道)党(工)委书记靠前指挥,270名村(社区)党组织书记具体落实,推动创建各项工作在一线落实、问题在一线解决。二是专班一线推进。成立县创建工作领导小组,设立创建工作专班,48个县直职能部门齐抓共管、形成合力;乡村两级按照工作分工,成立相应创建工作领导小组和工作专班,确保创建各项工作落实落地。县级创建工作专班牵头,每月召开一次责任单位联席会议,下沉一线开展督导,推动政策、资金、项目等资源向创建一线倾斜。三是力量一线下沉。持续深化分包联系机制,整合县乡村三级力量,建立县处级领导包村指导、组工干部联村帮带、县直单位结对共建、乡镇干部蹲点联系、第一书记驻村帮扶的“五包一”机制,每月10日结合主题党日活动,包村干部到分包联系村调研督导工作,看实际成效、谈创建问题、谋创星举措,形成上下联动、合力攻坚的创建格局。

多项机制增压力,让创建工作实起来。一是建立督导考评制度。将“五星”支部创建情况纳入书记抓基层党建述职评议考核和基层党建绩效考核内容,采取专项督查、随时抽查的方式,一周一督导、一月一调度、一季一总结,形成督导、整改、“回头看”的闭环机制。对工作连续两个月落后的乡镇,创建工作专班予以约谈提醒,倒逼创建责任落实。二是建立“双向评议”制度。为确保创建责任落实到人、任务落实到位、创建工作见实效,每月末由县创建工作领导小组牵头,采取各乡镇(街道)、县直责任单位评创建工作专班,各创建工作专班评乡镇(街道)、县直责任单位的“双向评议”模式,逐项打分、排出名次。三是建立负面清单联审制度。建立年初预审、年中复审、年底终审的负面清单联审制度,组织纪委监委、公安局、法院、信访局等县直责任单位围绕各乡镇(街道)创星规划,逐村逐星审核把关,及时反馈联审结果。对于联审发现问题的,督促各乡镇(街道)抓紧整改销号。

多措并举激活力,让创建主体干起来。一是政策上给予支持。制定《关于建立村(社区)党组织争创“五星”支部激励机制的若干措施》,有效提升党组织的凝聚力和战斗力。对获评“四星”以上的党支部,在产业发展、生态文旅、集体经济等方面予以资金或政策倾斜。县委每年拿出3000万元扶持资金支持村集体经济发展,并设置村集体经济创收奖励金,凡村集体经济经营性收益超过20万

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