今年以来,区认真贯彻落实市委常态化推进干部思想能力作风建设部署要求,围绕“强工兴产、转型突围”目标,紧紧抓住优化营商环境这个牛鼻子,持续深化“放管服”“一次办好”改革,打造一流营商环境,助力区高质量发展。
一、以思想解放促改革创新。坚持思想解放,凝聚敢闯敢试的改革魄力,推出改革创新的服务举措。一是创新推动高频事项“同城通办”。为方便群众快速便捷办理业务,梳理出企业登记、社会保险登记、食品经营许可等52项高频服务事项,制作了统一的操作手册和办事指南,群众在全区任一服务网点即可实现无差别受理。二是创新打造“信易批”服务场景。将诚信等级2A级以上的市场主体和自然人纳入“信易批”激励范围,在政务服务大厅设立“信易批”VIP室1处,开通绿色通道窗口16个,推出第一批诚信主体“容缺受理”事项20项、告知承诺制事项91项,以信用赋能促审批提速,相关改革经验被省委改革办作为地方改革案例上报中央改革办。三是创新引入多维度见证模式。推进数字精准见证,完善“数字+人工”见证,探索引入第三方见证,进场交易项目全流程电子化运行,形成见证—记录—报告的完整服务链条,保障交易行为动态留痕、数据真实、流程可溯、责任可究。
二、以能力提升促审批增效。将能力提升作为推动政务服务建设的第一动力,聚焦重点领域和关键环节,在审批服务领域勇于探索,出实招、出硬招,推动审批服务提质增效。一是织好政务“一张网”。开展政务服务事项标准化梳理工作,完成区级473个主项、688个子项、861项事项的认领和要素完善工作,在区、镇两级服务大厅设置“网上办事体验区”,线上线下办事便利度不断提高。二是画好服务“一幅图”。上线运行“政务服务地图”,将区政务服务中心、镇(街)便民服务中心和村居(社区)便民服务站全部纳入其中,构建了“1+7+251”的政务服务网络,动态更新网点信息,不断完善办事流程和服务攻略,为企业群众提供高效便捷的政务导航服务,实现政务服务“掌上看、就近办”。三是办好集成“一件事”。探索“开工一件事”,将质量监督、安全监督等7件事变成1件事,申报材料由22项精简为11项,审批时限由15个工作日压缩至1个工作日。打造“农机一件事”,将农机车辆安户、驾驶员办证换证等审批业务,与农机补贴业务进行整合,审批材料精简30%、办理环节减少40%、办理时间压缩70%以上。推行“医疗一件事”,将医疗机构领域涉及面广、办理量大、办理时间集中的多个事项整合为“一件事”,实现“一套资料、一个窗口、一次办结”。
三、以作风建设促服务提质。坚持“作风提升一小步,群众方便一大步”的服务理念,用好“内外监督”和“外部评价”两大抓手,狠抓作风建设,打造优质的政务服务环境。一是推动“我陪群众走流程”“政务服务体验员”试点。围绕市场准入、工程建设、就业创业、社保医保